根据《上海市行政审批业务手册和办事指南管理办法》（沪府[2011]93号）的要求，嘉定区档案局按照《行政审批业务手册编制指引》（DB31/544-2011)、《行政审批办事指南编制指引》（DB31/T545-2011）的规定，编制了对出卖、转让集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的许可等8项行政审批的业务手册和办事指南，并以规范性文件的形式印发执行。通过业务手册和办事指南，明确目标任务、工作措施、时间节点和责任科室，进一步优化审批事项，减少审批环节和层级，确保工作措施制定得力，不走形式；进一步完善行政执法相关管理制度，规范行政权力，确保依法有序开展档案行政执法工作；进一步规范行政执法程序，加强监督检查，确保监管范围全覆盖，不留死角。