2023年11月，嘉定区档案新馆正式启用。在过去的一年里，区档案馆全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕习近平总书记对档案工作提出的“四个好”“两个服务”重要指示批示精神，扎实做好馆藏档案利用服务工作，不断提升服务质效，切实满足群众多样化需求和解决急难愁盼问题，发挥档案存史资政育人功能。

一、档案利用基本情况

2023年，区档案馆共接待利用者14028人次。其中窗口现场接待个人查阅民生类档案5478人次，具体情况如下：房屋土地和农民建房申请档案查询2205人次、婚姻登记档案查询1812人次、独生子女档案查询675人次、兵役和退伍军人档案查询296人次、其他各类档案490人次，共出具各类档案证明6804卷件，接待电话咨询4139次。从利用档案资料的目的来看，一是维护民生权益，如补办证件、迁户入学、房产交易、认定待遇等；二是提供工作查考，如编史修志、举办展览等；三是学术研究。

从利用方式看，查档情况如下表所示：

二、档案利用数据分析

1.查档利用数量连续三年稳步增长

2021年共接待查询档案11237人次，同比增长8.83%；2022年共接待查询档案12626人次，同比增长12.34%；2023年，共接待查询档案14028人次，同比增长11.1%。2023年与三年前2020年相比，查档量总增幅超过35.84%。原因分析：一是区档案馆贯彻落实《国家档案馆档案开放办法》等法律法规精神，进一步加大馆藏到期档案开放力度。二是持续推动民生档案的门类拓展和数据增量，新增“出生医学证明档案”、“劳动能力鉴定档案”等远程查询利用，将“异地查档、便民服务”的具体措施，嵌入“我嘉·邻里中心”等社区服务终端，方便市民就近查档。

2.农民建房档案成为现场查档主要需求

数据显示，2023年接待个人查询农民建房档案2205人次，同比上涨60.94%。农民建房档案主要包含农民建房申请表及1951年土地证存根。区档案馆积极将基层减负落到实处，调阅“1951年土地证存根”档案取消居村出具证明材料，由窗口工作人员主动联系居村委或有关部门进行信息确认。去年共接待查阅该类型档案70余人次，均当场办结。原因分析：本区马陆镇、江桥镇等多个镇涉及集体统一规划农民新村翻建或动拆迁，村民需调阅相关档案。部分动拆迁涉及村民竹园地，1951年土地证存根可作为竹园地归属辅助证明材料之一。

3.全程网办利用量大幅上升

2023年共收到随申办市民云客户端申请607人次，同比增长100.99%，涨幅为历年之最。

原因分析: 一是民生档案“零跑动”持续深化。全市档案部门加快推进一体化政务服务，积极融入“随申办”等移动系统，20余种民生档案查询事项，已与“一网通办”对接，真正实现民生档案查询“零跑动”。二是通过“随申办市民云”进行“云查档”已逐渐获得市民认可，“网上查档、快递到家”的利用宣传也起到了显著成效。

4.贴心便民服务方式深受群众好评

区档案馆通过持续开展“365天全年无休”和“领导帮办”等活动，延长服务时间，确保在群众有需要的时候查档服务“不间断、不断档”，努力为群众提供更加方便快捷的查档服务。深入推进长三角地区民生档案“异地查档 便民服务”，在此基础上，将全国档案查询利用服务平台辐射至全国，切实做到使群众足不出户就能查到所需档案。全年共办理长三角民生档案异地查档服务40人次，全国档案查询服务46人次。

同时为方便群众查询馆藏资料，一楼查档大厅区域增设开放档案自助查阅区和馆藏数字档案电子阅览区，利用者可自行查找所需材料。此外，大厅还设置了可连接互联网的电脑、纸、笔、茶水、轮椅、医药箱、放大镜、老花镜等便民设施设备，着力从细节优化查档体验。查档窗口还设置线下“办不成事”反映窗口，配备经验丰富的工作人员提供兜底服务，解决群众办事过程中遇到的疑难复杂问题。全年服务满意率100%，共获得锦旗9面和感谢信一封。

 三、存在不足及下一步努力方向

新馆建成启用，区档案馆的利用条件在硬件设施方面取得跨越式突破，但在远程档案利用服务、民生档案种类拓展和查档途径宣传等方面仍存在不足。下一步努力方向：一是加强民生档案远程利用宣传。主动向查档人提供新版查档指南，通过6.9档案日、微信公众号、官方网站、电话咨询等渠道，加大对多元化查档方式的宣传力度。面对本人无法到馆的当事人，引导至社区事务受理中心或随申办市民云平台远程申请查档。二是进一步拓展民生档案种类。加强调研走访工作，对全区所有远程受理点开展调研，精准对接民生需求，结合馆藏实际将更多涉及群众利益的民生档案纳入共享范围，着力在共享利用范围、方式、安全等方面持续发力。三是推动档案利用服务取得新成效。推进预约叫号系统功能，满足查档者线上预约线下取号需求；根据《嘉定区档案馆数字档案纠错实施办法》开展馆藏数字档案纠错工作，保障查档服务工作高效推进；继续优化窗口查档服务，做好“一网通办”馆社联动、长三角一体化和全国档案查询工作，让群众真正体验到便民、惠民、高效、快捷的档案服务。